پایگاه خبری پیام آفتاب 15 ثور 1398 ساعت 12:48 http://www.payam-aftab.com/fa/doc/news/89953/رئیس-جمهور-صلاحیت-آزاد-کردن-زندانیان-طالب-ندارد -------------------------------------------------- کارشناسان مسائل حقوقی: عنوان : رئیس جمهور صلاحیت آزاد کردن زندانیان طالب را ندارد -------------------------------------------------- آگاهان مسایل حقوقی می‌گویند مطابق با مفاد قانون اساسی رییس جمهور تنها صلاحیت عفو و تخفیف مجازات آن عده از زندانیانی را دارد که به جرم اخلال نظم عامه محکوم باشند. متن : رئیس جمهور غنی در مراسم اختتامیه لویه جرگه مشورتی گفت برای نشان دادن حسن نیت حکومت در مذاکرات صلح با طالبان، قصد دارد 175 نفر از زندانیان طالبان را از زندان رها کند. این گفته ی رئیس جمهور با واکنش های زیادی روبرو شده است. بسیاری از کارشناسان مسائل حقوقی در این مورد می گویند طبق بیان قانون اساسی کشور رئیس جمهور صلاحیت آزاد ساختن زندانیان طالبان را ندارد. آگاهان مسایل حقوقی می گویند مطابق با مفاد قانون اساسی رییس جمهور تنها صلاحیت عفو و تخفیف مجازات آن عده از زندانیانی را دارد که به جرم اخلال نظم عامه محکوم باشند. به گفته آنان، رهایی زندانیان گروه طالبان که به جرایم اخلال امنیت داخلی و خارجی محکوم اند، فراتر از صلاحیت های رییس جمهور است. فواد پویا، آگاه مسایل حقوقی، با اشاره به صلاحیت ها و محدودیت های وظیفه ای رییس جمهور در ارتباط با رهایی زندانیان می گوید، ماده ۶۴ قانون اساسی به رییس جمهور صلاحیت داده است تا برخی از زندانیان را در روشنی قوانین تکمیلی قانون اساسی مورد عفو و یا تخفیف قرار دهد. آقای پویا ماده ۲۱۶ کد جزای کشور را تکمیل کننده این ماده دانسته می گوید زندانیانی که در اتهام به اعمال خراب کارانه، ضد نظام و ضد منافع عمومی محکوم به مجازات باشند، شامل تخفیف و عفو مجازات نمی شوند. با این حال، در بند ۱۸ ماده ۶۴ قانون اساسی آمده است تخفیف و عفو مجازات مطابق به احکام قانون از صلاحیت ها و وظایف رییس جمهور است. در همین مورد آگاهان مسایل حقوقی ماده ۲۱۶ کد جزای افغانستان را اصل قرار داده می گویند، زندانیانی که به جرم عضویت در گروه طالبان محکوم به مجازات اند، مرتکب فعالیت های خراب کارانه بر ضد نظام و ضد منافع عمومی کشور ند و هیچ کسی به شمول رییس جمهور صلاحیت عفو مجازات و یا تخفیف حبس آنان را ندارد. در ماده ۶۴ کد جزا آمده است: کسانی که به جرایم امنیتی و ضد مصونیت عامه محکوم اند، مجازات آنان شدیدتر است و قابل عفو نیستند. از سویی هم، وحید فرزه ای، آگاه مسایل حقوق و عضو اتحادیه حقوق دانان کشور، رهایی زندانیان را مشروط بر وصف جرمی آنان دانسته می گوید، رییس جمهور می تواند تنها در باره زندانیان عادی از صلاحیت عفو و یا تخفیف استفاده کند. آقای فرزه ای هم چنان افزود: رییس جمهور بر اساس قانون تنها صلاحیت عفو عمومی و عفو خصوصی را دارد، اما جرایمی از قبیل اخلال امنیت داخلی و خارجی، فساد اداری، خشونت بر زنان، جرایم مواد مخدر و اختطاف شامل عفو و تخفیف نیستند. این در حالی است که رییس جمهور غنی روز جمعه، سیزدهم ثور در نشست پایانی لویه جرگه مشورتی صلح از رهایی شماری از جنگ جویان گروه طالبان خبر داد. وی گفت به پاس احترام به خواست اعضای این جرگه و حرمت به ماه رمضان، ۱۷۵ زندانی گروه طالبان را به عنوان حسن نیت و اقدام دوستانه دولت جمهوری اسلامی افغانستان از زندان رها خواهد ساخت. مشخص نیست در میان این تعداد از زندانیان طالب که قرار است به دستور رئیس جمهور آزاد شوند، آیا فرماندهان ارشد این گروه نیز قرار دارند یا خیر؟ با این حال، محمدعمر داوودزی، رییس دبیرخانه شورای عالی صلح و رییس کمیسیون برگزاری لویه جرگه مشورتی صلح پس از پایان این جرگه در یک نشست خبری در کابل توضیح داد و گفت، در میان زندانیان گروه طالبان که قرار است از سوی حکومت آزاد شوند، رهبران ارشد این گروه شامل نیستند، بلکه به گفته آقای داوودزی در نخستین مجموعه قرار است ۱۷۵ زندانی این گروه رها شوند و این روند از این پس ادامه خواهد یافت. آقای غنی هم چنان از گروه طالبان خواست نمایندگان شان را به کابل یا یکی از شهرهای دیگر کشور بفرستد تا این زندانیان را طی مراسم ویژه تسلیم بگیرند. رییس جمهور غنی این سخنان را زمانی مطرح کرده است که شماری از کمیته های لویه جرگه مشورتی صلح در جمع بندی نظریات شان تأکید کرده اند که هر دو طرف، گروه طالبان و حکومت افغانستان، به نشانه ی حسن نیت زندانیان و اسیران جنگی یک دیگر را از زندان های شان رها سازند و با اسیران جنگی برخورد مناسبی داشته باشند. رییس جمهور غنی هم چنان شرکت کنندگان لویه جرگه مشورتی صلح را نمایندگان ملت خطاب کرد و گفت این تصمیم را به پاس احترام به نظر آنان روی دست گرفته و از گروه طالبان نیز انتظار عمل باالمثل دارد. گروه طالبان اما لویه جرگه مشورتی صلح را یک گردهمایی نمایشی خطاب کرده، گفته اند که روند رهایی زندانیان و اسیران جنگی حکومت افغانستان را نخست آنان آغاز کرده اند. در خبرنامه این گروه آمده است آنان نظر به فرصت زمانی صدها زندانی حکومت را رها کرده اند و کرایه راه نیز برای شان داده اند. این گروه با اشاره به رهایی اسیران حکومت در بالامرغاب بادغیس گفته است که این کار را در روشنی به راهنمودهای اسلامی و حسن نیت انجام داده اند و به این کار ادامه خواهند داد. رهایی زندانیان گروه طالبان در حالی از سوی رییس جمهور غنی مطرح شده است که این موضوع یکی از خواست های اساسی گروه طالبان است. در قطع نامه نشست مسکو نیز روی رهایی زندانیان کهن سال گروه طالبان تاکید شده بود؛ نشستی که میان احزاب و چهره های سیاسی با نمایند گان گروه طالبان در اواسط ماه دلو سال گذشته خورشیدی در مسکو برگزار شد.