قانون رسانه های همگانی

قانون رسانه های همگانی
�?صل اول - احکام عمومی
مبنی
مادهٔ اول :این قانون به تأسی از حکم ماده سی وچهارم قانون اساسی ورعایت ماده نزدهم اعلامیه جهانی حقوق بشر، به منظور تامین حق آ زادی �?کر وبیان وتنظیم �?عالیت رسانه های همگانی در کشوروضع گردیده است .
هد�?
مادهٔ دوم :اهدا�? این قانون عبارت اند ا ز :
۱- حمایت وتضمین حق آزادی �?کر وبیان .
۲- حمایت از حقوق ژورنالیستان و تأمین شرایط �?عالیت آزاد رسانه ها .
۳- ترویج وانکشا�? رسانه های همگانی آزاد، مستقل وکثرت گرا .
۴ - �?راهم نمودن زمینه مناسب برای اظهار �?کر واحساس اتباع کشور توسط گ�?تار، نوشته، رسم، تصویر، ثبت روی نوار، تمثیل، حرکت وسایر پدیده های علمی، ادبی، هنری و طبع ونشر .
۵- رعایت اصل آزادی بیان ورسانه های همگانی مسجل در اعلامیه جهانی حقوق بشر بانظرداشت دین مقدس اسلام .
۶- کمک به منظور رشد سالم رسانه های همگانی به نحوی که بتوانند وسایل موثر نشر ثقا�?ت درکشور بوده، نظریات مردم ، را مطابق با معیارها ، اصول وارزش های (ژورنالیستی صداقت، بی طر�?ی وتوازن) ، انعکاس دهند .
اصطلاحات
مادهٔ سوم :اصطلا حات آ تی در این قانون دارای م�?اهیم ذیل می باشند :
۱- رسانه : وسیله یا آله ی انتقال پیام ، معلومات واطلاعات با است�?اده از وسایل آتی می باشد :
- رسانه برقی : رادیو، تلویزیون ، شبکه کیبلی و اینترنت .
- رسانه چاپی : روز نامه ، جریده  ( ه�?ته نامه ، نشریه پانزد ه روزه ، ماهنامه ، مجله ، گاهنامه ، �?صلنامه، پوستر وبولتن ) .
- آژانس خبر رسانی.
۲- رسانه های همگانی دراین قانون به انواع ذیل تقسیم می گردند :
- رسانه عامه : رسانهٔ است که متعلق به عامه مردم بوده، از طریق دولت و اعلانات تمویل و تجهیز می گردد .
- رسانه خصوصی : رسانهٔ است که متعلق به سازمانهای سیاسی، اقتصادی ،اجتماعی و �?رهنگی بوده واز طر�? آنها تجهیز وتمویل می گردد .
- رسانه شخصی : رسانهٔ است که از طر�? ا�?راد حقیقی تجهیز وتمویل می گردد .
۳- ژورنالیست : شخص حر�?ه یی و مسلکی است که ازطریق رسانه ها، مواد ومحتوای نشراتی را ایجاد وعرضه می نماید .
۴- مطبعه : دستگاه اقتصادی و تخنیکی است که به طبع روزنامه، مجله، کتاب، جریده، ابلاغیه، رساله، اعلان، پوستر، تقویم ، پست کارت و نظایر آن می پردازد .
۵ - طابع : شخص حقیقی یا حکمی است که به اساس ملکیت یا نمایندگی ما لک، متصدی بال�?عل امور مطبعه باشد .
۶- ناشر : شخص حقیقی یا حکمی است که اجازه طبع و نشر آثار غیر موقوت را دارا می باشد .
۷-  نشر: عملیه ی انتقا ل پیام و خبر از طریق رسانه های همگانی است .
۸- موسسهٔ نشراتی : شخصیت حکمی انت�?اعی است که به اساس اساسنامه تأسیس و نشرات رسانه های برقی، چاپی، موقوت و غیر موقوت را مطابق به اهدا�?ش نشر و پخش می نماید .
۹-  نهاد آموزشی ژور نالیزم: نهادی است که به صورت کوتاه مدت یا دراز مدت به آموزش مسلکی ژورنالیزم می پردازد.
-  دارالترجمه : مؤسسه حکمی انت�?اعی است که طبق اساسنامه، حق دارد مطالب و مضامینی را از زبانی به زبان دیگر ترجمه کند .
۱۱ - شرکت تبلیغات و اعلانات :شخصیت حکمی تجارتی است که مطابق اساسنامه
به تبلیغات و اعلانات می پردازد .
۱۲ - کاپی رایت : داشتن حق مالکیت معنوی و امتیاز انتشارات ثبت شده است که در مطابقت به معیار های قبول شده توسط مقرر هٔ جداگانه تنظیم می شود .
۱۳ - صاحب امتیاز : شخص حقیقی یا حکمی است که به تأسیس و تدویر رسانه های برقی، چاپی، آژانس خبر رسانی، نهاد های آموزش ژورنالیزم ، مطبعه، مؤسسه نشراتی،
دارالترجمه و شرکت تبلیغات و اعلانات می پردازد .
۱۴ - مدیر مسؤول : شخصی است که طور بال�?عل، مسؤولیت امور نشراتی مربوط به وسایل مندرج جزء (۱۳) این ماده را به عهده دارد .
۱۵ - رادیو : وسیله ارتباط همگانی سمعی است .
۱۶ - تلویزیون : وسیله ارتباط همگانی سمعی و بصری است .
۱۷ - شبکه کیبلی : رسانه همگانی سمعی و بصری است که برنامه های گوناگون اطلاعاتی، تعلیمی، تربیتی، �?رهنگی و ت�?ریحی ملی وبین المللی را برای مشترکین عرضه کند .
�?صل دوم - حقوق و مکل�?یت ها
آزادی �?کر و بیان
مادهٔ چهارم :
۱- هر شخص حق آزادی �?کر و بیان را دارد. طلب، حصول و انتقا ل معلومات،اطلاعات و نظریات درحدود احکام قانون بدون مداخله ومحدودیت ازطر�? مسؤولین دولتی،شامل این حق است. این حق در بر گیرنده �?عالیت آزاد وسایل پخش، توزیع و دریا�?ت معلومات نیز می باشد .
۲- دولت آزادی رسانه های همگانی را حمایت، تقویه وتضمین می نماید .هیچ شخص حقیقی یا حکمی بشمول دولت و ادارات دولتی نمی تواند �?عالیت آزاد رسانه های خبری یا معلوماتی را منع ،تحریم ، سانسور یا محدود نموده ویا طور دیگری در امور نشرات رسانه های همگانی و معلوماتی مداخله نماید، مگر مطابق احکام این قانون.
مطالبه معلومات
مادهٔ پنجم :هر شخص حق دارد، معلومات را طلب و دریا�?ت نماید دولت بنابر تقاضای اتباع کشور، معلوماتی راکه مطالبه می شود، �?راهم مینماید ، مگر این که معلومات مطالبه شده راز محرم بوده، ا�?شای آن امنیت، منا�?ع ملی و تمامیت ارضی کشور را به خطر مواجه سازد ویا به حقوق دیگران صدمه وارد نماید .
حمایت قانونی
مادهٔ ششم :
۱-   ژورنالیستان در اجرای �?عالیت های مسلکی مربوط به شمول نشرگزارش ها و نظریات انتقادی مورد حمایت قانونی قرار می گیرند.
  ۲-  ژورنالیستان حق دارند از ا�?شای منابع معلوماتی شان ، خود داری نمایند، مگر این که محکم هٔ ذیصلاح در مورد ا�?شای آن حکم نموده باشد .
تشکل صن�?ی
مادهٔ ه�?تم :ژورنالیستان و سایر اعضای رسانه های همگانی می توانند به منظور د�?اع از منا�?ع صن�?ی مربوط مطابق احکام قانون ، اتحادیه ها، انجمن ها وکانون های مستقل
صن�?ی را ایجاد نمایند .
�?عالیت رسانه های مؤسسات خارجی
مادهٔ هشتم :
۱-  اتباع کشور می توانند رسانه های همگانی مندرج ماد هٔ سوم را مطابق احکام این قانون تأسیس نمایند .
۲-  نماینده گی ه ای سیاسی خارجی در ا�?غانستان با رعایت موازین دپلوماتیک می توانند
به طبع و نشر بلوتن خبری بپردازند .
۳-  نماینده گی های موسسات بین المللی وبین الحکومتی می توانند در ساحات کار شان با کسب موا�?قت وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم به نشر و پخش نشرات موقوت و غیر موقوت بپردازند .
۴- مؤسسات غیر دولتی خارجی (N.G.O.S )  که مطابق احکام قانون تأسیس شده باشند می توانند درساحه کار تخصصی شان بعد از کسب اجازه وزارت اطلاعات ، �?رهنگ
و توریزم به مدیریت مسؤولی اتباع ا�?غانستان ، به نشر نشرات موقوت و غیر
موقوت بپردازند .
داشتن اساسنامه
مادهٔ نهم :رسانه های همگانی، مطابع، موسسات نشراتی، نهاد های آموزشی ژورنالیزم، دارالترجمه ها، شرکتهای تبلیغات و اعلانات مکل�? اند، �?عالیت های خویش را در اساسنامهٔ مربوط که در بر گیرنده اهدا�?، وظای�?، صلاحیت ها، تشکیل، تمویل و منبع مالی باشد، تنظیم نمایند .
امور مالی رسانه ها
مادهٔ دهم: منابع تمویل ومصار�? رسانه ای همگانی ،علنی وش�?ا�? می باشد. وزارت اطلاعات، �?رهنگ و توریزم به منظور ثبت عواید و مصار�? وسایر امور مربوط آن طرزالعمل جداگانهٔ را وضع می نماید.
�?راهم نمودن تسهیلات
مادهٔ یازدهم :وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم به منظور تحقق �?عالیت آزاد رسانه های همگانی د اخلی و خارجی تسهیلات ممکنه را �?راهم می نماید.

�?صل سوم - رسانه های چاپی وبرقی
تأسیس رسانه های چاپی
مادهٔ دوازدهم :
۱-  اتباع کشور ، احزاب سیاسی، سازمانهای اجتماعی، مؤسسات غیر دولتی داخلی و پناه گزینان کشور های خارجی ، می توانند مطابق احکام این قانون رسانه های چاپی را تأسیس نمایند .
۲-  رسانه های چاپی مندرج جز دوم ماد هٔ سوم این قانون بدون ثبت قبلی تْا سیس ونشرشده می توانند. درصورتی که نشریه قبل ازثبت، نشر گردیده باشد، صاحب امتیاز مکل�? است در مدت د و ه�?ته نشریه خود راطبق احکام این قانون ثبت نماید .
صاحب امتیاز ومدیر مسؤول
مادهٔ سیزدهم :هر رسانه چاپی مطابق احکام این قانون، دارای صاحب امتیاز و مدیر مسؤول می باشد .
داشتن آدرس
مادهٔ چهاردهم :رسانه چاپی، حاوی اسم نشریه، آدرس مشخص، نام ومحل چاپخانه، نام صاحب امتیاز و مدیر مسؤول و تاریخ نشر آن می باشد .
درج شهرت در اثر
مادهٔ پانزدهم :درج شهرت صاحب اثر و امضای وی در اصل نسخه حتمی می باشد .
تأسیس دستگاه ها و رسانه های برقی
مادهٔ شانزدهم :اتباع کشور، احزاب سیاسی، سازمانهای اجتماعی، مؤسسات شخصی، تشبثات خصوصی وادارت دولتی میتوانند طبق احکام این قانون ،دستگاه ها ورسانه های
برقی را تأسیس نمایند.

�?صل چهارم - مطابع
تأسیس مطبعه
مادهٔ ه�?دهم :اتباع کشور ، احزاب سیاسی،سازمان های اجتماعی، شرکت ها ومؤسسات غیر دولتی داخلی وخارجی وادارات دولتی می توانند مطابق احکام این قا نون به تأسیس مطبعه اقدام نمایند، مشروط بر اینکه جو از �?عالیت را از وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم کسب نمایند .
انتقال ملکیت
مادهٔ هجدهم :انتقال ملکیت مطبعه مجاز است ملکیت مطبعه به شخصی انتقا ل شده می تواند که واجد شرایط مندرج ماده (۲۰) این قانون باشد .
حتمی بودن مدیریت
مادهٔ نزدهم :آغاز �?عالیت مط بعه و ادامه کار آن، بدون داشتن صاحب امتیاز و مدیر مسؤول جواز ندارد .

�?صل پنجم _ شرایط و مکل�?یت های صاحب امتیاز
شرایط صاحب امتیاز
مادهٔ بیستم :صاحبان امتیاز رسانه های همگانی ، مطابع، موسسات نشراتی، نهاد های آموزشی ژورنالیزم ، دارالترجمه ها وشرکت های تبلیغات واعلانات واجد شرایط ذیل می باشند :
۱- اشخاص حقیقی :
- داشتن سند تابعیت کشور .
- اکمال سن هجده سالگی .
- محروم نبودن از حقوق مدنی وسیاسی به اساس حکم محکمه با صلاحیت .
۲- اشخاص حکمی .
-  ثبت وراجستر در ادارات ذیربط دولتی .
- تثبیت هویت ا�?غانی ت وسط ادارات ذیربط مسئوول . اشخاص مندرج �?قره های ( ۲ و ۳) ماده هشتم این قانون از این امر مستثنی اند .
- محروم نبودن از حقوق مدنی وسیاسی به اساس حکم محکمه باصلاحیت .
ثبت رسانه ها :
مادهٔ بیست ویکم :صاحبان امتیاز رسانه های برقی، آژانس ها ، نهادهای آموزشی ژورنالیزم ، موسسات نشراتی ، مطابع، دار الترجمه ها وشرکت های تبلیغات واعلانات واجد شرایط مندرج مواد ( ۲۰ و ۲۵ ) این قانون مکل�? اند، رسانه ها ونهاد های خود  اعم از برقی وچاپی را مطابق احکام مندرج این قانون در وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم ثبت نمایند.
ارائه معلومات غرض ثبت رسانه ها :
مادهٔ بیست ودوم  :
۱-  صاحبان امتیاز رسانه ها، مطابع،موسسات نشراتی ، نهاد های آموزشی ژورنالیزم، دارالترجمه ها وشرکت های تبلیغات واعلانات مکل�? اند بیان نامه ی حاوی معلومات ذیل رابه خاطر ثبت، به وزارت اطلاعات، �?رهنگ وتوریزم تقدیم نمایند :
۱- شهرت مکمل .
۲- نوع �?عالیت .
۳- اسم ومحل �?عالیت .
۴- هد�? ومرام �?عالیت .
۵- منبع تمویل وانداز ه ی سرمایه.
۲-  برای ر سانه های برقی، مطابع، آژانس ها،نهاد های آموزشی ژورنالیزم، موسسات نشراتی وشرکت های تبلیغات واعلانات تثبیت کمیت وکی�?یت ماشین آلات وتجهیزات وبرای رسانه های چاپی، تیراژ ، زبان، نوع محتوای نشراتی، موعد چاپ قطع و صحا�?ت قبل از ثبت، حتمی می باشد .
حق مراجعه به محکمه
مادهٔ بیست وسوم :هر گاه صاحب امتیاز، تصمیم وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم را مبنی بر عدم ثبت یا صدور جواز، مغایر احکام قانون بداند، میتواند به کمیسیون بررسی شکا یات و تخل�?ات ازمندرجات قانون رسانه های همگانی مراجعه نماید، در صورت عدم قناعت، حق دارد به پیشگاه محکمه اقامه دعوی کند .
انتقال ملکیت وامتیاز
مادهٔ بیست وچهارم :
۱-  انتقال ملکیت وامتیاز �?عالیت رسانه های همگانی ، مطابع، موسسات نشراتی ، نهاد های آموزشی ژورنالیزم ، دارالتر جمه ها وشرکت های تبلیغات واعلا نات مجاز است. ملکیت یاحق به شخصی انتقال یا�?ته می تواند که واجد شرایط مندرج این قانون باشد .
۲-  درصورت و�?ات یا از دست دادن اهلیت حقوقی صاحب امتیاز، درمورد ملکیت مادی ومعنوی مطابق احکام قانون مدنی واین قانون اجراآت می گردد .
۳-  در صورت و�?ات یا از د ست دادن اهلیت حقوقی صاحب امتیاز، ملکیت معنوی او به شخصی که ورثه به وی توا�?ق داشته وواجد شرایط مندرج احکام مواد (۲۰ و ۲۵ ) این قانون باشد، انتقال می نماید .

�?صل ششم _ شرایط ومکل�?یت های مدیر مسؤول
شرایط مدیر مسؤول
مادهٔ بیست وپنجم :شخصی بحیث مدیر مسئوول تعیین شده میتواند که واجد شرایط ذیل باشد :
۱_ داشتن سند تابعیت کشور .
۲_اکمال سن هجده سالگی .
۳ - داشتن سند تحصیلات مسلکی یا تجربه مسلکی سه ساله.
۴- محروم نبودن از حق وق مدنی به حکم محکمه با صلا حیت .
۵- نداشتن ماموریت رسمی دولتی، مگراین که نشریه مربوط دولت باشد.
مسؤولیت ازنشر مضامین
مادهٔ بیست وششم :مدیر مسؤول با نظرداشت احکام این قانون از نشر مضامین
ومحتویات رسانهٔ مربوط مسؤول می باشد .
رعایت حقوق انتقاد کننده وانتقاد شونده
مادهٔ بیست وه�?تم :مدیر مسؤول مکل�? است تساوی حقوق انتقادکننده وانتقاد شونده
را در رسانهٔ مربوط رعایت نماید .

�?صل ه�?تم - ایجاد کمیسیون ها
شورای عالی رسانه ها
مادهٔ بیست وهشتم :
۱- به منظور طرح وتدوین پالیسی رسانه ای، شورای عالی رسانه ها به تر کیب وزیر مخابرات ، نماینده ستره محکمه ودو ن�?ر نماینده از کمیسیون های مربوطه پارلمان به ریاست وزیر اطلاعات، �?رهنگ وتوریزم برای مدت پنج سال ایجاد می گردد .
۲- شورای عالی رسانه ها دارای وظای�? و صلاحیت های ذیل می باشد:
۱- طرح وتصویب پالیسی دراز مدت رسانه ای.
۲-  تعیین اعضای کمیسیون های رسانه های خصوصی و شخصی، رادیو تلویزیون ملی ا�?غانستان وآژانس اطلاعاتی باختر ازمیان شخصیت های مسلکی ، مستقل
ودارای شهرت نیک
 ۳-  طرز کار و�?عالیت شورای عالی رسانه ها توسط طرزالعمل تنظیم می گردد .
کمیسیون رسانه های خصوصی وشخصی
مادهٔ بیست ونهم :
۱- به منظور تنظیم بهتر �?عالیت رسانه های شخصی وخصوصی، کمیسیون رسانه های خصوصی وشخصی به ترکیب (۷) ن�?ر عضو از میان شخصیت های مسلکی بی طر�? با نظرداشت ترکیب قومی وجنسیتی برای مدت چهار سال ایجاد گردیده ووظای�? ذیل را انجام می دهند :
۱- بررسی درخواست متقاضیان رسانه های برقی و ارسال دوسیه های آنها غرض ثبت و اعطای جواز به وزارت اطلاعات، �?رهنگ و توریزم بعد از تعیین �?ریکونسی به موا�?قه وزارت مخابرات.
۲- نظارت از اجراآت رسانه ها .
۳-رسیدگی به شکایات رسانه ها .
۴- احاله تخل�?ات به کمیسیون بررسی شکایات .
۵- ارائه مشوره های تخنیکی به گردانند گان رسانه های همگانی خصوصی وشخصی .
۲- اعضای کمیسیون رسانه های خصوصی وشخصی مستحق مبلغ حق الحضورمناسب می باشند که از بودجهٔ وزارت اطلاعات ، �?رهنگ وتوریزم پرداخته می شود.
۳- طرز کار و�?عالیت کمیسیون رسانه های خصوصی وشخصی توسط طرز العمل تنظیم می گردد .
کمیسیون رادیو تلویزیون ملی ا�?غانستان
مادهٔ سی ام :
۱-  به منظورتنظ یم بهتر امور رادیو تلویزیون ملی، کمیسیون ملی رادیو وتلویزیون به ترکیب (۹)عضو برای مدت چهار سال ایجادمی گردد .
۲-  اعضای کمیسیون مندرج �?قره (۱) این ماده بانظرداشت توازن قومی وجنسیت متشکل از یک تن عالم دین ، یک تن حقوقدان ، یک تن انجینیر مسلکی ، دوتن ژورنالیست ، دوتن هنرمند ، یک تاجر ملی و یک تن نمایندهٔ جامعهٔ مدنی می باشد .
۳-  رئیس کمیسیون از میان اعضا و توسط خود شان انتخاب می شود.
۴-  کمیسیون مندرج �?قره (۲) این ماده دارای وظای�? و صلاحیت های ذیل می باشد :
۱- پیشنهاد تقرر وعزل رئیس عمومی رادیو وتلویزیون ملی به مقام ریاست جمهوری.
۲- تائید مسؤولان ریاست های رادیو وتلویزیون ملی به پیشنهاد رئیس عمومی رادیو وتلویزیون ملی.
۳- ح�?ظ استقلال، بیطر�?ی و حیثیت مسلکی رادیو و تلویزیون ملی.
۴- ترتیب وپیشنهاد بودجه رادیو وتلویزیون ملی.
۵- نظارت بر امور مالی ، اداری ونشراتی رادیووتلویزیون ملی.
۶- ارائه گزارش سالانه از �?عالیت های رادیو وتلویزیون ملی به شورای عالی رسانه ها .
۷- مذاکره با حکومت و نهاد های مدنی ومنابع کمک کننده برای جذب کمک ها و تکمیل بودجه سالانه.
۸- نظارت از تطبیق احکام اساسنامه رادیو وتلویزیون ملی و قوانین مربوط.
۹- نظارت از تطبیق پالیسی نشراتی تعیین شده از سوی شورای عالی رسانه ها به نحوی که ممثل تنوع قومی ، زبانی و �?رهنگی همه مردم ا�?غانستان باشد .
۵- اعضای کمیسیون رادیو تلویزیون ملی ا�?غانستان مستحق معاش مناسب می باشند که از بودجهٔ وزارت اطلاعات ،�?رهنگ وتوریزم پرداخته می شود.
کمیسیون آژانس باختر
مادهٔ سی ویکم:
۱- به منظور تنظیم بهتر امور آژانس اطلاعاتی باختر، کمیسیونی به ترکیب سه عضو برای مدت چهار سال ایجاد می گردد که اعضای آن متشکل از یک تن حقوقدان ، یک تن انجینیر مسلکی و یک تن ژورنالیست می باشد .
۲- کمیسیون مندرج �?قره (۱) این ماده دارای صلاحیت های ذیل می باشد :
۱- پیشنهاد تقرر وعزل رئیس عمومی آژانس اطلاعاتی باختر به مقام ریاست جمهوری.
۲- تائید مسؤولان ریاست های آژانس باختر به پیشنهاد رئیس عمومی آژانس.
۳- ح�?ظ استقلال ، بیطر�?ی و حیثیت مسلکی آژانس باختر .
۴- نظارت از امور مالی، اداری ونشراتی آژانس باختر.
۵- ترتیب وپیشنهاد بودجه .
۶- تصویب اهدا�? نشراتی .
۷- ارائه گزارش سالانه از �?عالیت های آژانس باختر به شورای رسانه ها .
۸- مذاکره باحکومت و نهاد های مدنی ومنابع کمک کننده ، به منظور جذب کمک ها.
۹- نظارت از تطبیق پالیسی نشراتی تعیین شده از سوی شورای عالی رسانه ها.
۳- اعضای کمیسیون اژانس باخترمستحق معاش مناسب می باشند،که از بودجهٔ وزارت
اطلاعات،�?رهنگ وتوریزم پرداخته می شود.
کمیسیون بررسی شکایات و رسیدگی به تخل�?ات رسانه ای
مادهٔ سی ودوم:
۱- به منظور بررسی شکایات ورسیدگی به تخل�?ات رسانه ای، کمیسیون بررسی شکایات و رسیدگی به تخل�?ات رسانه ای به ترکیب وزیر اطلاعات، �?رهنگ و توریزم بحیث رئیس، رئیس پوهنزی[= دانشکده] ژورنالیزم ، نماینده وزارت عدلیه، نماینده اکادمی علوم ا�?غانستان، نماینده کمیسیون مستقل حقوق بشر ا�?غانستان، نماینده اتحادیهٔ حقوق دانان ا�?غانستان، نماینده صن�?ی ژورنالیستان، نماینده اتحادیهٔ سینما گران ا�?غانستان ونماینده تشکل های صن�?ی زنان بحیث اعضاء .
۲-  اعضای کمیسیون بررسی شکایات و رسیدگی به تخل�?ات رسانه ای مندرج �?قره (۱) این ماده توسط مراکز و نهاد های مربوط معر�?ی می شوند .
۳-  کمیسیون، شکایات و تخل�?ات را رسیدگی می نماید .هرگاه تخل�? ثابت گردد،کمیسیون می تواند حسب الاحوال متخل�? رابه عذر خواهی مکل�? نموده یا توصیه
کتبی یا اخطاریه رسمی را به وی صادرنماید. در صورتی که تخل�? ایجاب تعقیب عدلی را
نماید،موضوع غرض رسیدگی به مراجع عدلی محول می شود.
۳- اعضای کمیسیون بررسی شکایات ورسیدگی به تخل�?ات رسانه ای مستحق مبلغ حق الحضور مناسب می باشند، که ازبودجهٔ وزارت اطلاعات ، �?رهنگ وتوریزم پرداخته می شود.

�?صل هشتم _ احکام جزایی
نشر مطالب ممنوع
مادهٔ سی وسوم : نشر مطالب ذیل در رسانه همگانی جواز ندارد :
۱- مطالبی که مغایر با احکام دین مقدس اسلام وتوهین به سایر ادیان ومذاهب باشد .
۲- مطالبی که موجب هتک حرمت و ا�?ترا به اشخاص گردد.
۳ - تبلیغ خشونت، جنگ وسایر مواردی که مخال�? احکام قانون اساسی بوده یا قانون جزا آن را جرم دانسته باشد .
۴- ا�?شای هویت وتصاویر قربانیان خشونت وتجاوز، به نحوی که به حیثیت اجتماعی آنان صدمه وارد نماید .
مسؤولیت صاحب امتیاز
مادهٔ سی و چهارم :صاحب امتیاز در صورتی مسؤول شناخته می شود که مخال�? احکام
این قانون عمل نماید .
جریمه ها
مادهٔ سی وپنجم :
۱-  اشخاص حقیقی یا حکمی که بدون رعایت احکام این قانون به تأسیس وتدویررسانه های همگانی ، مطابع ، مؤسسا ت نشراتی، نهاد های آموزشی  ژورنالیزم ، دارالترجمه ها و شرکتهای تبلیغات و اعلانات در قلمرو ا�?غانستان بپردازند، طور ذیل جریمه نقدی را پرداخته ودرخلال دوه�?ته مکل�? به ثبت آنها می باشد .
۱-  هر گاه مؤسس وتدویر کننده شخص حقیقی باشد، به ترتیب ذیل جریمه می گردد:
- تلویزیون ، مبلغ پنجاه هزار ( ۵۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
- رادیو، مبلغ سی هزار ( ۳۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
- آژانس ، مبلغ سی هزار ( ۳۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
- شبکه کیبلی ، مبلغ یکصد هزار( ۱۰۰۰۰۰)ا�?غانی.
- نشرات چاپی ، مبلغ ده هزار( ۱۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
-  مطبعه، مبلغ پنجاه هزار ( ۵۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
- مؤسسه نشراتی ، مبلغ پنجاه هزار ( ۵۰۰۰۰) ا�?غانی.
- دارالترجمه، مبلغ بیست هزار ( ۲۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
- شرکتهای تبلیغات و اعلانات، مبلغ یکصد هزار (۱۰۰۰۰۰ ) ا�?غانی.
- نهاد آموزشی ژورنالیزم مبلغ پنجاه هزار ( ۵۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
- کتاب ورساله مبلغ ده هزار ( ۱� � � � ) ا�?غانی .
۲- هرگاه مؤسس وتدویر کننده شخص حکمی باشد ، به ترتیب ذیل جریمه می گردد:
- تلویزیون، مبلغ شصت هزار(۶۰۰۰۰) ا�?غانی .
- رادیو ، مبلغ چهل هزار (۴۰۰۰۰) ا�?غانی .
- آژانس ، مبلغ چهل هزار (۴۰۰۰۰)  ا�?غانی .
- شبکه کیبلی، مبلغ یکصدوبیست هزار ( ۱۲۰۰۰۰ ) ا�?غانی.
- نشرات چاپی ، مبلغ دوازده هزار ( ۱۲۰۰۰ ) ا�?غانی .
- مطبعه، مبلغ شصت هزار ( ۶۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
-  مؤسسه نشراتی، مبلغ شصت هزار ( ۶۰۰۰۰) ا�?غانی .
-  دارالترجمه، مبلغ سی هزار ( ۳۰۰۰۰ ) ا�?غانی .
- شرکتهای تبلیغات و اعلانات، مبلغ یکصدو بیست هزار ( ۱۲۰۰۰۰ ) ا�?غانی.
- نهاد آموزشی ژورنالیزم ، مبلغ شصت هزار ( ۶۰۰۰۰ )  ا�?غانی .
- کتاب ورساله، مبلغ دوازده هزار ( ۱۲� � � ) ا�?غانی .
۲- هرگاه اشخاص حقیقی یا حکمی مندرج �?قره ( ۱) این ماده بعد از سپری شدن مدت دوه�?ته به ثبت اقدام ننماید، رسانه های همگانی،مطابع، مؤسسات نشراتی، نهادهای  آموزشی ژورنالیزم، دارالترجمه ها وشرکت های تبلیغات واعلانات مربوط مسدود می گردند .
سلب امتیاز
مادهٔ سی وششم :
۱_  اشخاص حقیقی یا حکمی که رسانه ای را در وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم ثبت می نمایند، در صورتیکه از تاریخ ثبت الی مدت ( ۹) ماه �?عالیت نشراتی را آغاز ننماید، امتیاز آنها سلب می گردد .
۲ _ هرگاه صاحب امتیاز بعد از آغاز نشرات، �?عالیت نشراتی خود را توق�? دهد ومدت (۹) ماه، مجددًا به �?عالیت نشراتی آغاز ننماید، امتیاز وی سلب می گردد. درصورت �?عالیت مجدد ، مکل�? به طی مراحل موارد مندرج مواد ( ۲۰ و ۲۵ ) این قانون می باشد .
۳_  مطابع ، موسسات نشراتی ، نهاد های آموزشی ژورنالیزم ، دارالترجمه ها و شرکتهای
تبلیغات و اعلانات نیز تابع حکم مندرج �?قره ( ۲) این ماده می باشد .

�?صل نهم _ احکام مت�?رقه
حق تهیه �?لم به اتباع خارجی
مادهٔ سی وه�?تم :اتبا ع خارجی می توانند �?لم های سینما تو گرا�?ی را در کشور تهیه نمایند، مشرو ط بر این که اجازه قبلی وزارت اطلاعات، �?رهنگ وتوریزم راحاصل نموده باشند .
اطلاع از تغییرات در اساسنامه
مادهٔ سی وهشتم :
۱-  مسؤولین رسانه های همگانی ، موسسات نشراتی ، نهاد های آموزشی ژورنالیزم ، دارالترجمه ها، مطابع و شرکت های تبلیغات واعلانات مکل�? اند، هر نوع تغییراتی که درنوع �?عالیت ، آدرس وسایر مشخصات مندرج در این قانون واساسنامه مربوط وارد نمایند ، وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم را درجریان قرار دهند .
۲-  مسؤولین رسانه های همگانی ، مطابع ، مؤسسات نشراتی، نهاد های آموزشی ژورنالیزم ، دارالترجمه ها وشرکت های تبلیغات واعلانات مکل�? اند بخاطر معلومات احصا ئیوی ، در آغاز هر سال از ادامه یا عدم ادامه �?عالیت خود، وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم را در جریان قرار دهند .
مکل�?یت نمایندگی آژانس ها ورسانه های خارجی
مادهٔ سی ونهم :
۱- نمایندگی های آژانس ها ورسانه های همگانی خارجی که قصد �?عالیت درداخل ا�?غانستان را دارند، مکل�? اند با کسب اجازه �?عالیت از وزارت امور خارجه جمهوری اسلامی ا�?غانستان ، وزارت اطلاعات ، �?رهنگ و توریزم را کتبًا از کشور مربوط، نوع �?عالیت ، مدت �?عالیت ومحل �?عالیت شان مطلع سازند .
۲-  آژانس ها و رسانه های مندرج �?قره (۱) این ماده مکل�? به رعایت حکم ماده (۳۳) این قانون  می باشند .
ثبت کتاب و رساله
مادهٔ چهلم:
کتاب ورساله بعد از نشر توسط ناشر در وزارت اطلاعات، �?رهنگ وتوریزم ثبت گرد یده وصاحب امتیاز آن مکل�? است از هرکتاب، رساله ونشریه خود دو، دو نسخه به وزارت اطلاعات، �?رهنگ وتوریزم وکتابخانه عامه ب�?رستند.
پرداخت مالیه
مادهٔ چهل ویکم: از عواید رسانه های همگانی طبق احکام قانون مالیه اخذ می گردد.
تاریخ ان�?اذ
مادهٔ چهل ودوم :این قانون از تاریخ نشر درجریده رسمی نا�?ذ بوده و با ان�?اذ آن، قانون رسانه های همگانی منتشره جریده رسمی شماره (۸۲۴) مورخ ۱۵حمل سال  ۱۳۸۳ هجری شمسی ملغی شمرده می شود.